Año 2019

Los Dictámenes de 2019 destacables por los motivos que se indican son los siguientes:

-D.30/19. Doctrina: i) sobre consultas en materia de reforma del Estatuto de Autonomía; ii) sobre instituciones de la CAR; iii) sobre la naturaleza y garantías del Consejo Consultivo; iv) sobre competencias estatutarias de la CAR y su alcance constitucional; v) sobre derechos estatutarios de los ciudadanos, su naturaleza y límites constitucionales; vi) sobre la reforma del Estatuto de Autonomía y su procedimiento; vii) sobre la naturaleza de la Ley Orgánica de aprobación y reforma de los Estatutos de Autonomía; y viii) sobre Derecho autonómico comparado y doctrina del Tribunal Constitucional en materia estatutaria.

-D.33/19. Doctrina sobre improcedencia del recurso extraordinario de revisión cuando procede la revocación de oficio por motivos de legalidad de un acto de gravamen.

-D.53/19. Doctrina sobre la naturaleza jurídica de los reglamentos por los que se aprueban Planes y la distinta tramitación del procedimiento administrativo especial para la elaboración del Plan aprobado y para la elaboración del Decreto que lo aprueba.

-D.63/19. Doctrina sobre los títulos competenciales y normas legales de cobertura para dictar reglamentos en materia de regadíos en el ámbito de la CAR.

-D.65/19. Doctrina sobre notificaciones administrativas y expedientes de ruina urbanística.

-D.71/19. Doctrina (aplicable a los funcionarios que reingresen al servicio activo tras un periodo en situación de servicios especiales) por la que los funcionarios de carrera con un grado personal consolidado, que desempeñen en comisión de servicios un puesto de trabajo dotado con un nivel superior de complemento de destino, sólo pueden consolidar, como grado personal, este último cuando hayan desempeñado el puesto correspondiente durante el tiempo reglamentariamente señalado y, además, lo hayan obtenido por alguno de los procedimientos ordinarios de provisión; ya que, en otro caso, sólo pueden conservar el grado que tuvieran consolidado y seguir desempeñando en comisión de servicios el puesto de que se trate, sin perjuicio de que puedan consolidar el grado correspondiente a este último si logran obtenerlo a través de un procedimiento ordinario de provisión.

-D.96/19. Doctrina sobre: i) las transferencias de inmuebles afectos al servicio público sanitario; ii) la naturaleza y régimen jurídico de las Fundaciones públicas, en especial de la FRS; iii) los contratos de concesión, en especial de concesión demanial; iv) las cláusulas contractuales de estabilización y compensación anticíclica, con garantía-suelo; y v) la extinción de dichos contratos por causa de rescate, en especial la naturaleza jurídica de dicha causa y la forma de calcular la indemnización procedente.

-D.104/19. Doctrina sobre: i) la legitimación activa del Gobierno autonómico para impugnar ante el Tribunal Constitucional leyes del propio Parlamento autonómico; ii) la limitada eficacia de los dictámenes referidos a recursos de inconstitucionalidad ya interpuestos por el Gobierno autonómico; y iii) régimen jurídico de protección de los animales.

-D.107/19. Doctrina sobre vigencia, prórroga y eficacia de Convenios administrativos de duración determinada que han sobrepasado la fecha de adaptación a la Ley 40/2015.

-D.117/19. Doctrina sobre la improcedencia de indemnizar el coste de adquisición de los derechos de plantación precisos para legalizar una plantación ilegal de viñedo sobre la que pesaba una orden de administrativa de arranque; pese a que el plantador fue exonerado de responsabilidad penal por la Sentencia firme que condenó a otros plantadores en un proceso abierto contra una trama organizada al respecto.